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臨沂經濟技術開發區安監局局長王方興訪談


2019-03-26 10:43


強化基層基礎 狠抓責任落實

開創開發區安全生產工作新局面

開發區政府網站:大家好!今天我們邀請到的訪談嘉賓是臨沂經濟技術開發區安監局局長王方興同志。王局長,您好!

王方興:主持人好,大家好!非常高興通過開發區政府訪談和大家進行溝通和交流。

開發區政府網站:針對全市安全生產的嚴峻形勢,市委市政府多次召開專題會議研究安全生產工作,開發區兩委領導也高度重視,要求進一步加強安全生產工作,請您談談我們開發區安全生產監管主要做了哪些工作。

王方興:去年以來,安全生產工作在開發區黨工委、管委會的正確領導下,始終堅守紅線意識、責任意識,嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”三項要求,安全生產基層、基礎工作進一步加強,隱患排查治理效果明顯,安全生產責任制得到較好落實,全年未發生安全生產事故,安全生產形勢持續穩定??⑶蔥鹿ぷ饗災?,駐企蹲點工作先進經驗做法在全市會議上作典型發言,并在人民網和中國應急管理報上報道刊發。

截至目前,全區共出動執法人員1386人次,下達執法文書298份,檢查企業338家次,排查隱患1867條整改完成率95%。全區共排查重大安全生產隱患6項,已整改完成5項,按期整改率100%,另外1項在整改期限內。截至目前,開發區共立案處罰企業72家,處罰數額260.7萬元。其中安監系統???63.7萬元.

開發區網站:2019年具體是如何開展安全生產工作?

王方興:2019年,我局將按照“牢守一條底線,建設兩個平臺,落實三大責任,突出四個重點”的工作思路,即嚴守生命安全這條底線,建設智慧安監信息化平臺和網格化監管兩個平臺,落實政府和部門安全生產監管責任、屬地管理責任和企業安全生產主體責任三大責任,突出安監隊伍建設、企業風險分級管控體系和隱患排查治理體系建設、企業全員培訓、企業安全生產執法檢查四個重點。

一是夯實基層黨組織建設,打造特色品牌黨支部。

持續抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神貫徹落實工作,提前謀劃“不忘初心、牢記使命”主題教育,真學實做,搞好結合,確保黨員在加快推動新舊動能轉換,實現高質量發展的生動實踐中發揮示范帶動作用。堅持三會一課制度,做好黨務公開工作,加強黨風廉政建設。著力推進作風轉變,提升服務水平,強化內部管理,充分調動干部職工的積極主動性。發揮黨建旗幟引領作用,創建特色支部工作法,持續不懈抓落實、出實招、用實勁、增實效,打造具有創新力、執行力、凝聚力的特色品牌黨支部。

二是突出安全監管重點,扎實開展各項業務。

繼續加強“智慧安監”信息化平臺建設,有針對性的對平臺進行優化,及時將隱患信息推送企業主要負責人和安全管理人員,確保及時消除隱患。通過平臺搭建智慧用電系統,實時發現漏電、過載等安全隱患,及時預警。繼續聘請第三方服務機構,開展專家查隱患,聘請專家主動指導,嚴查安全隱患,不斷擴大隱患排查覆蓋范圍,助力企業提升安全生產水平。同時,加強對開發區范圍內的第三方服務機構的監管,實行動態通報機制和黑名單制度,對不合格的服務機構及時取消其合作。繼續加強執法懲處力度,促進轄區內企業安全生產水平整體提升,突出對重點企業、重點行業的執法檢查,深入開展重點行業、領域的專項整治活動,確保安全隱患整治取得實效。加強執法檢查工作與其他業務工作的溝通協作,共同推進企業本質安全。繼續發揮安委會辦公室協調調度作用,進一步完善安委會協調會議制度,切實提高安委辦綜合監管、協調能力和執行能力,形成安全生產工作“齊抓共管”大安全格局。強化信息通報和考核督查,定期召開安全生產工作季度例會、聯絡員會議等,分析安全生產形勢,通報工作落實情況。

三是筑牢安全基層基礎,強化主體責任落實。

強化“雙重預防體系”建設,深入開展風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設,規范企業安全生產機構建設、隱患排查、應急管理等工作,2019年完成全區80家工業規模企業的雙重預防機制建設。強化安全生產宣傳培訓教育。把企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員、重點行業技術人員、一線工人等全員安全教育培訓抓實、抓到位。根據2018年企業安全培訓情況,綜合分析,及時更新培訓內容,做好2019年培訓工作,確保安全培訓的數量和質量。強化高危行業安全生產責任保險實施,根據2018年高危行業參保情況,結合企業安全生產工作情況,確保高危行業參保安責險,積極推廣工貿行業重點領域,確保安責險工作落實到位。強化安全監管,規范企業安全生產行為。運用行政執法、掛牌督辦、問責約談、“黑名單”、失信懲戒等手段,倒逼企業落實全員安全責任制,建立健全安全生產崗位責任清單和相應考核獎懲機制。

開發區網站:開發區在創新安全監管模式,提升安全生產管理水平方面做了哪些工作,請你給大家介紹一下。

王方興:為進一步提升全區安全生產監管效能,區安監局創新思路,結合實際情況,共開展以下工作:

一是干部下沉一線,強化駐企蹲點工作。針對開發區?;菲笠刀?、監管任務重的特點,進一步深化駐企蹲點工作,2018年按照“增點擴面”原則,繼續加大駐企蹲點工作力度,從20個部門和街道選派31名素質高、責任心強和業務能力突出的干部對全區重點監管的?;飛?、重點工商貿等13家企業進行駐點包扶,實行24小時值班制度,制定了駐企蹲點工作職責和規則,切實發揮駐企人員作用,為13個駐企蹲點工作組配備防爆執法記錄儀。同時為加強對駐企蹲點人員的管理,印發了《駐企工作組年度考核實施管理辦法》,加大對駐企人員的考核力度,年終將考核結果作為評先樹優、提拔使用的重要依據,并形成長效機制,確保了開發區安全生產工作形勢持續穩定可控。二是安全生產“智慧化”,持續推進信息平臺建設。按照省市“兩體系一平臺”建設的要求,系統實現了安監部門執法檢查、企業隱患自查自糾、風險分級管控、應急預案備案、人員持證上崗等內容,同時對?;菲笠檔鬧卮笪O趙匆約爸匾諼?、關鍵環節實施24小時全天候、無縫隙視頻監控,確保企業生產安全平穩運行。對全區重大危險源實施24小時視頻監控,進一步提升全區突發事件應急處理能力。三是聘請專家“會診”,政府購買服務查隱患工作??⑶歡俠┐笳郝蚍癲橐幾哺欠段?,采取常駐開發區的方式,對全區150家重點企業進行隱患排查、技術服務和業務培訓。同時各街道、各重點領域企業根據安全生產工作需要,面向社會專業技術力量購買技術服務,在安全生產專家的支持下,確保安全隱患“查的準、改到位”。

開發區網站:非常感謝您參加《政務訪談》節目,接受我們的采訪,也祝愿我區的安全生產工作再上一個新臺階。

王方興:謝謝主持人,謝謝大家!借此機會,我代表開發區安監局向一直以來關心、支持開發區安全生產工作的各級領導和社會各界朋友,表示衷心的感謝!懇請大家一如既往地繼續關心、支持和參與安全生產工作,為我區經濟社會發展做出新的貢獻。

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